苫小牧市は２９日、２０１９年度の各会計決算概要を発表した。一般会計は歳入から歳出を差し引き、２０年度繰越財源を除いた実質収支額が約１５億４６００万円の黒字となった。７年連続で、１０億円超えの黒字を確保した。特別会計（全３会計）もおおむね順調だったが、企業会計（全４会計）は３会計で単年度資金収支が赤字に。財政指標上の健全性は保たれる見通しだが、コロナ禍で地域経済が冷え込んでおり、財政運営を取り巻く環境は厳しさを増している。

　一般会計の内訳は歳入が１８年度決算比２・２％増の８２０億１３１０万円、歳出は２・２％増の８０２億１４０２万円で、差引額は１７億９９０８万円。２０年度予算への繰越分の財源として２億５２６６万円を見込み、実質収支額は７・５％減の１５億４６４２万円となった。

　歳入の柱である市税収入は、２・３％増の２８１億９９４９万円だった。このうち個人市民税は、２・３％増の８０億８８８０万円。賃上げの動きや共働き世帯の拡大などで納税義務者が増えたのが主な要因という。法人市民税は製造業の好調で、７・３％増の２４億５２７１万円。

　一方、歳出は約１７億円の増加。消防署日新出張所庁舎の建て替えや幼児教育の無償化の影響が大きかった。

　１５億円超の黒字分の使途としては、２０年度当初予算への財源や国庫支出金等返還金で約５億円分が確定済み。残る１０億円は今後の補正予算や２１年度当初予算に充てたい考えだ。補正予算については、すでに新型コロナ対策の財源として約４億円を計上した。

　全会計で黒字を保った特別会計の総額は歳入で０・９％減の３２３億６００９万円、歳出で０・６％減の３２０億８７７４万円となり、実質収支額は２５・１％減の２億７２３５万円だった。

　企業会計は、単年度の資金収支で下水道事業会計を除く３会計が赤字。水道事業会計は水道関連のメーター更新が重なったこと、公設地方卸売市場事業会計は市場の使用料変更などが要因。市立病院事業会計は出張医の報酬がかさんだ上、新型コロナの影響で患者数が大きく落ち込んだという。

　１９年度決算を踏まえた財政指標は速報値ベースで、財政の弾力性を示す経常収支比率が８９・４％、資金繰りの危険度を表す実質公債費率は６・７％、将来負担比率は６４・３％。いずれも市の目標管理水準内に収まる見通しだ。

　２９日の記者会見で岩倉博文市長は、１９年度決算を「財政の健全性が確保された恥ずかしくない内容」と強調しながら、コロナ禍で「これから３年、場合によっては５年の財政苦難時代に突入する」と危機感を示した。新年度予算編成については「今までのような感覚で数字に向き合えないと覚悟している」と表情を引き締めた。